11月9日，杜聿明回到南京，發覺主力還在徐州附近，h百韜兵團且已被圍。

        前面所說在蚌埠附近決戰之計劃，已經不能實施。

        11月10日下午，蔣在官邸會報中，核定國防部所提新作戰計劃，并囑杜聿明即刻回徐州指揮執行。蔣以親筆致函h伯韜：「煥然司令官勳鑒：此次徐淮會戰，實為我革命成敗、國家存亡最大之關鍵，務希……同心一德，團結苦鬬……」

        當晚，杜聿明即乘專機飛往徐州，因為飛機迷失方向，直到午夜以後才到徐州降落。

        他見劉峙，并聽取主管情報人員有關敵情報告之後，認為目前徐州四周，雖然都有解放軍，但不可能都是敵之主力。

        h百韜見勢不妙，希望李彌第十三兵團協助撤退。

        李彌拿出劉峙命令，執意按計劃回撤，拒絕援助。

        此時徐州南方戰況，由於宿縣之孫元良第十六兵團北撤徐州，而協防宿縣之劉汝明第四綏靖區也向南撤。

        由於劉峙指揮慌亂，蔣決定11月10日把杜聿明調回任徐州剿匪總司令部副總司令兼前進指揮部主任，具T負責指揮作戰；同時命令邱清泉第二兵團和李彌第十三兵團由徐州向東攻擊，為h百韜第七兵團解圍。

        在蚌埠，以第九綏靖區改組建第六兵團，以第四綏靖區改組建第八兵團，兩兵團將協同沿津浦鐵路兩側向宿縣推進。至此，徐州、蚌埠戰場兵力增加到80萬人。

        11月11日，華東野戰軍將第七兵團合圍於碾莊地區。

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