賑濟所需的物資數量巨大，募集、運輸、分發，每個環節都需要在不同地區的不同部門間進行反復協調，可不是陶弘方一紙命令就能解決的。

        他在南京雖然位高權重，但能管到的地方也僅僅只有原應天府轄區而已，出了這片范圍，他的影響力可就沒那么大了。

        也正因為如此，陶弘方只能先召集手下的民政官員來開會，了解具體情況之后再制定相應的措施。

        但令他有些詫異的是，管委會的人員編制上明明有十幾名民政官員，但接到通知匆匆趕來的參會的，卻僅有兩三人而已。

        陶弘方問過之后方才得知，原來這些下層官員大多在城外組織賑濟工作，一時半會也通知不到，能來開會的幾人都是留守衙門的。而這種排班是每日輪換，也就是說陶弘方想一次性把人聚齊，恐怕還得先提前幾天安排才行。

        陶弘方聽出其中關鍵，追問道：“城外的難民很多嗎？需要動用這么人手去組織賑濟？”

        幾名官員你看看我，我看看你，還是不敢隱瞞，老老實實給他匯報了目前城外的狀況。

        相較于陶弘方先前所看到的書面資料，南京城外的實際情況可能要更為嚴重，紙面統計數據已經跟不上每日新增。以至于管委會的這些官員只能分班去城外坐鎮指揮，才能應付越來越多聚集到南京的難民。

        陶弘方又問道：“我昨日從燕子磯碼頭乘車入城，怎么沒有看到難民？”

        一名官員應道：“大人，燕子磯碼頭西北兩面臨江，東南有寶華山、湯山、棲霞山、鐘山，橫亙于南京與鎮江之間，所以從那個方向逃難來南京的百姓比較少。而城南地形平坦，所以來南京的難民多是選擇這個方向。”

        陶弘方一想，這話也是有些道理，據說之前從南京撤走的十多萬軍民，大多數也是從城南走的，可見南邊的地形和交通條件的確要更好一些。

        但城外到底是個什么狀況，僅憑這些官員口述，陶弘方也難有一個確切的認知。既然眼下這會議也開不了，陶弘方決定干脆親自去城外看一看，也好對目前的狀況能做到知根知底。

        陶弘方當即便讓人準備車馬，出發去城南。

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