海漢在海外殖民地和貿(mào)易港組織武裝民團的歷史由來已久，可以一直追述到安南黑土港初建時期。后來錢天敦在當(dāng)?shù)亟M建專攻山地戰(zhàn)的特戰(zhàn)部隊，其中有一部分士兵便是來自黑土港管委會下轄的民團。后來在各大貿(mào)易港聞名遐邇的金盾護運，其前身也是海漢協(xié)助廣州福瑞豐商號組建的民團。

        之后海漢控制下的海外殖民地逐漸增多，而海漢軍的海外駐軍規(guī)模明顯跟不上擴張速度，所以民團也就成為了各個殖民地的標(biāo)準(zhǔn)配置。除了維持地方治安之外，一些地區(qū)的民團也承擔(dān)著預(yù)備役部隊的職責(zé)，指揮官大多是從海漢軍退伍下來的人員，保證了這些民團組織能在戰(zhàn)時與海漢軍迅速完成對接。

        不過隨著形勢的發(fā)展，海外民團的編制也在不斷發(fā)生著變化，逐漸分化成了兩個不同職能的部門。一是具備一定作戰(zhàn)能力，專注于地方防務(wù)的民兵，二是職能傾向于處理民間事務(wù)，專司治安工作的警察部門。

        而類似釜山這樣，在他國城鎮(zhèn)范圍內(nèi)劃出專屬經(jīng)濟區(qū)的狀況，為此所專門組建的安保隊伍一般都是更傾向于后一種職能，不會去強調(diào)其作戰(zhàn)能力。

        更何況組建這支隊伍的初衷之一，本就是要盡可能地為海漢商會壓縮安保方面的費用。如果按照民兵部隊的標(biāo)準(zhǔn)來訓(xùn)練和裝備這支隊伍，那他們恐怕還不如直接去請金盾護衛(wèi)承包專區(qū)的安保工作比較劃算。

        石成武深知這支隊伍的性質(zhì)，所以也不會向入選者強調(diào)這支隊伍在專業(yè)領(lǐng)域的職能，而是要求他們今后要時刻銘記自己的效忠對象是誰。雖然其中有不少人是朝鮮人，之后的公開招募肯定還會有更多的非海漢籍人員加入進來，但石成武知道這并不算什么問題，只要他們不是傻子，自然會很快明白對海漢效忠的好處。

        “張會長，符先生，后邊的工作，就交給你們了！如果能順利運轉(zhuǎn)一年左右，就可以成立專區(qū)警局，讓他們轉(zhuǎn)職做警員了。”石成武告辭時，特地又叮囑幾句。雖說后續(xù)會有專人過來培訓(xùn)這些人員，但今后的運作還是要靠張符二人來指揮協(xié)調(diào)。

        張符二人連忙躬身應(yīng)下。這兩人都很清楚，專區(qū)的劃分和安保隊伍的組建，會讓他們手中權(quán)力大增，若是能把握住機會，做出一些成績，這便會成為他們今后往上走的資本。

        與此同時，陶弘方正在主持與本地商會相關(guān)的審計工作。使團中的幾乎所有文職人員，都被臨時抽調(diào)出來，審閱商會提交的各種貿(mào)易資料。

        這次的審計工作并非只是走過場的例行公事，而是與此次的專區(qū)成立之后的運轉(zhuǎn)息息相關(guān)。

        海漢專區(qū)成立之后，海漢商人和商業(yè)機構(gòu)在本地從事貿(mào)易活動的稅賦征繳工作將由專區(qū)管委會接手，那么對現(xiàn)階段的貿(mào)易狀況就必須先有一個摸底了解。陶弘方作為商務(wù)部的代表官員，自然是當(dāng)仁不讓地承擔(dān)了這項工作。

        陶弘方在商務(wù)部工作也有幾年時間了，見過種種稀奇古怪的事，當(dāng)然不會百分百相信各家自行提交的資料。他通過向文志鴻施壓，已經(jīng)拿到了最近五年海漢商家在釜山繳納貿(mào)易稅的登記信息，然后以此再與商家自行提交的資料做比對，便可大致了解這邊的征稅水平。

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