以眾人手中這份工作報(bào)告中所提及的地方產(chǎn)業(yè)來(lái)看，除了石油化工這種特殊礦藏之外，苗栗當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)的其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目倒也不算稀奇，但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工的處理，卻是肇慶府各縣拍馬也趕不上的水平，因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)值就比苗栗要差了太多。
如果追尋造成這種差距的原由，那必然就是肇慶這些地方官府缺乏主觀能動(dòng)性所致，他們沒(méi)有像苗栗縣府那樣引導(dǎo)和扶持農(nóng)戶，僅僅只是維持傳統(tǒng)的糧食作物種植和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，自然不太可能做出什么亮眼的成績(jī)。
傳統(tǒng)的地方官員只要保持轄區(qū)內(nèi)社會(huì)秩序良好，民眾解決溫飽，便已經(jīng)算是難得的好官了，但僅是這樣的程度，還難以達(dá)到海漢對(duì)地方官的施政要求。
“我希望在座的各位都能盡快轉(zhuǎn)變觀念，不要再延續(xù)以前大明時(shí)期的無(wú)為而治。各位都應(yīng)該像苗栗縣這樣，在任上要有所作為，為國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富，讓民眾衣食無(wú)憂，也為你們自己爭(zhēng)取更好的前程！”
寧崎估摸著眾人應(yīng)該差不多看完報(bào)告內(nèi)容，這才開口引回到正題上：“我國(guó)的施政方針，講究的是務(wù)實(shí)，而不是每年在報(bào)告里寫幾句河清海晏，政通人和，就可以安安穩(wěn)穩(wěn)地交差。國(guó)家需要的是能做實(shí)事的官員，而不是混混僵僵混吃等死的無(wú)能之輩。各位能在地方上留任，是執(zhí)委會(huì)愿意給你們提供證明自己能力的機(jī)會(huì)，但如果你們主動(dòng)放棄了這樣的機(jī)會(huì)，那就只能安排有能力的人來(lái)頂替你們的位置。”
寧崎這話說(shuō)得頗為直接，而且份量十足，在座的縣長(zhǎng)們已經(jīng)有人開始額頭冒汗，坐立不安，仿佛是在擔(dān)心寧崎下一句話就要點(diǎn)出自己的名字。
他們看到苗栗縣的政績(jī)何嘗不會(huì)羨慕，但問(wèn)題是苗栗縣的做法能照搬到自己的轄區(qū)嗎？那可未必，自己就算想學(xué)也不見得能學(xué)得來(lái)。那些各式各樣的深加工產(chǎn)業(yè)，可都是要拿真金白銀來(lái)當(dāng)本錢的，自己小小的一縣之地，哪里拿得出那么多的資金來(lái)搞這些產(chǎn)業(yè)。
寧崎環(huán)視眾人，大致能料想到這些人心中的不安，看他們也不敢作聲，便主動(dòng)說(shuō)道：“各位如果覺得有什么困難，有什么疑問(wèn)，現(xiàn)在都可以直接提出來(lái)，我會(huì)盡力為你們解答。”
當(dāng)下陽(yáng)江縣的縣長(zhǎng)便大著膽子說(shuō)道：“寧大人，卑職想說(shuō)，這苗栗縣乃是十年前才新開發(fā)的殖民區(qū)，能經(jīng)營(yíng)出種類如此之多的產(chǎn)業(yè)，想必也是投入巨大，但不知這些資金是從何而來(lái)？”
“你是想問(wèn)要從哪里弄到啟動(dòng)這些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的資金吧？”寧崎點(diǎn)點(diǎn)頭，開始解答他的疑問(wèn)。
新殖民區(qū)的開發(fā)資金通常有三個(gè)主要來(lái)源渠道，一是國(guó)庫(kù)調(diào)撥，這個(gè)自然不用多說(shuō)，前期運(yùn)往該地區(qū)的人員和物資肯定都是國(guó)家安排，一應(yīng)費(fèi)用也是由國(guó)庫(kù)承擔(dān)。如早期的住處、道路、碼頭等基建設(shè)施，往往也是由國(guó)家承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。
第二個(gè)來(lái)源是個(gè)人或經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的投資。這類資金的數(shù)量和注入時(shí)間，往往要視當(dāng)?shù)氐恼猩贪才哦āＳ行┲趁駞^(qū)甚至?xí)谡介_發(fā)之前就已經(jīng)開始對(duì)外招商，投資者會(huì)與官方幾乎同步進(jìn)入該地區(qū)參與開發(fā)建設(shè)，而他們所投入的資源也將會(huì)換得特殊的優(yōu)惠條件，比如一定時(shí)期的賦稅減免待遇等等。
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