穆云超又跟周時初詳細地商討了以工代賑的具體內容，之后就沒再出現了。

        官府很快就出了公告要召集逃難而來的百姓做工，做工內容有建難民棚、修水渠筑堤壩、開墾荒地等內容，告示上說做工期間，官府會負責他們的吃食，還有少量工銀拿。

        “公告上真的說咱們逃難來的人可以去給官府做工掙錢？”一個衣衫襤褸抱著孩子的婦眼巴巴地拉住周圍人，緊張無比地詢問。

        “真的真的！這公告是衙門的人貼的，難道還有假？蓋著公章呢！”另一個面黃肌瘦但腰背挺直的年輕男子激動地回答道。

        “太好了！我要去報名！”聽見告示內容的另外之人立馬激動得滿臉通紅，便要跑著去官府報名了。

        “我也去！”

        “還有我！”

        ……

        街上那些無家可歸的難民，很快就知道了這個消息，紛紛往官府跑去，個個熱淚盈眶，他們本來以為就算成功逃到了這里，但自己身無分文，也很難存活性下去，但沒想到翠城的統治者穆將軍居然這么仁善，肯在這種時候招他們做工，這怎么不讓他們感激涕零呢？

        于是，穆云超的名聲很快就在難民之間得到了很大的提升，賺足了民心，這可是意外之喜了，穆云超從手下這里得知那些難民對他交口稱贊之后，便沉默了。

        爭天下除了爭地盤之外，更重要的是什么？是爭得民心啊！那句有名的“民可載舟、亦可覆舟”說的不正是這個道理嗎？穆云超沒想到自己還沒有當上君王，就先體驗了一番被百姓愛戴尊敬的感受，這讓他十分著迷，對以工代賑事就上心了許多。

        而柳嫣沒想到自己丈夫真的采用了周時初的建議，搞什么以工代賑，為此，她在賑災這件事上的重要性一下子就降低了，影響力更是小了，除了前期募捐的時候她除了大力之外，其他的過程，她就沒辦法更多地參與進去了，因為穆云超派了他的幕僚去做。

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